第二天一早，祁同伟带着昨晚刚完成的草图和建议书，来到高育良的办公室。
“老师，我昨晚突发奇想，萌生出个不成熟的想法，想请您指正。”祁同伟将草图和建议书躬敬地递上。
高育良接过材料，戴上眼镜，仔细地翻阅起来。
起初他的表情还很随意，只是随着阅读的深入，神色逐渐变得专注和凝重。
看完后，他放下材料，看向祁同伟的眼神赞赏。
“同伟啊，你这个想法……很有前瞻性！”高育良语气中带着肯定，“特别是方案的主旨，‘惠民、利民、便民’，这六个字非常的有深度。”
“是的，老师，随着现在网络应用越来越广泛，我觉得我们公职人员也必须与时俱进，跟上时代的脚步。”着建议书说道：
“计算机、网络，不应该只简单用作记录和存储文档，还可以成为群众和公职人员沟通的桥梁。”
“要让数据多跑路，群众少跑腿。”
“我们可以利用网络可以联通、共享等特性，实行跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享。”
“材料精简了，流程优化了，时间缩短了，让群众的‘多头跑’变成‘一次跑’。”
高育良拿起笔，把祁同伟刚说的几个关键字，‘惠民、利民、便民’、‘让数据多跑路，群众少跑腿’、‘数据共享、精简材料、优化流程’，等全部用加粗水笔写在案头，再圈起来以示重要性。
“在线政务网站，线下办事中心，这个设计一旦落实开来，不仅能方便群众，还能提升政府效能、极大的改善政府形象。一旦成功，示范效应会非常明显！你这是真正站在群众的角度思考问题啊！”
“但是有一点，这个政务中心一旦成立，就不单是你们公安系统一家人的事了，而是涉及到整个的对民政务通盘。”
“好比这个车辆违章罚款在线办理，是不是就需要涉及到财政和银行？”
“还有户政、车驾管、出入境等业务，都是要跟其他部门协同办理的，光凭你们公安部门会有很大的局限性。”
“邦邦邦！”
话没说完，办公室门被敲响，李达康风风火火地走了进来。
“育良书记。”
“哟，祁省长也在啊？聊什么呢这么投入？”
“我看看？”
说完李达康也不待高育良同意，就自顾自把脑袋伸了过去。
高育良索性将方案书递到李达康手里：“达康书记，你来得正好，看看同伟这个构思，非常的有灵性！”
李达康快速浏览了一遍，那双小眼睛立刻迸发出锐利的光芒。
他一拍大腿，惊喜道：“育良书记。”
“这个政务中心好啊！政务中心得搞！”
“办事难、事难办是群众百姓的老大难问题。”
“我有个表妹就因为单位工资补助问题，信访局、社保局、人力资源那是来了回的跑了十几次。结果事没办成，还给自己跑出个腰椎间盘突出来！”
“你说这玩意要能搞成了哪还用费这么大力气？”
“不过育良书记，祁省长，照我看咱们的格局还可以再大一点嘛！”
李达康不动声色地把自己也塞了进去，看向祁同伟和高育良，语气激动道：“既然要搞，就干脆搞个大的！别只局限于公安系统！”
“名字也别叫什么‘公安政务办事中心’，就叫‘行政办事中心’！把工商、税务、民政、社保、规划、建设……
所有具有行政审批和公共服务的部门都集成到一起！实现真正意义上de的‘一网通办’，‘进一扇门，办所有事’！”
他舔着脸，把公安系统四个字圈起来，再用猪尾巴线勾个圈圈后面填上光明区三个字。
“我看不如就拿我们京州的光明区来做试点！那里经过丁义珍的一番折腾，正需要这种新气象来提振信心，优化营商环境。”
李达康越说越激动，看向高育良：“育良书记，我觉得这个项目意义重大，完全可以作为我们汉东省深化改革、优化服务的一个标志性工程来搞！”
“在这我建议，由您来牵头主导，我和祁省长来配合您具体落实！”
高育良闻言，心中一动。李达康的这个提议，正中他的下怀。
沙瑞金就任省委书记已成现实，他想再进一步唯有着眼于即将空出来的省长位置。
而省长需要的是处理政务能力，他当过县委书记、市委书记，政法委书记，政府的政务能力却是他的一块短板。
如果这项改革能成功推行，不仅能极大提升他在汉东省干部群众中的威望，更能向上级展示他锐意改革、勇于创新，及强大的政务能力。
这对他争取即将空出来的省长之位，无疑是一个极其有力的砝码。
他看向祁同伟，眼中除了欣赏，还有歉咎。
欣赏是因为自己这个学生，不仅能在关键时刻顶上来帮他弥补空缺，还能在长远的谋划发展上，成为他坚实的臂膀。
歉咎则是因为这个方案是祁同伟提出来的，由他牵头主导，无疑会分润走他的大部分功劳。
祁同伟当然能读懂高育良的意思，抿了下嘴唇说：“老师，您刚才的分析还有达康书记补充的都很有道理。”
“不管是在线的政务办事网站，还是线下的政务办事中心，只有在集合了政府的所有政务部门的前提下才能更好的发挥作用。”
“不然只凭公安系统，发挥出来的作用着实有限。”
“老师您也不用有别的想法，同伟始终是跟您一体的，也一直都希望您能发展的好。”
祁同伟表达的有两点意思：
一、只在公安系统内搞政务一体化，功能局限，可推广性不强。
二、老师您不用顾虑争功劳什么的，你是领头羊，只有你发展的好了，才能树大好乘凉。
再说的白一点，只有老师您上去了，当上省长了，才能把政法委位置空出来，让我祁同伟也好蹭个常委爽爽！
所以行政服务中心这项功绩，这块大蛋糕，就该老师您吃才合适！
高育良沉思片刻，脸上露出了满意的笑容。
指关节轻轻叩击着桌案：“好！那就依达康书记的建议办！”
“由我来牵头担任组长，祁副省长和达康书记担任副组长，光明区部分领导为组员，成立个以光明区为试点单位，建设汉东省第一个综合性‘行政办事服务中心’的特别行动小组。”
“达康书记，你负责京州市层面的各部门协调配合；同伟，你来负责公安系统内部的集成以及与市区级部门的衔接。我们争取尽快拿出详细方案，并在最短的时间内投入建设、使用！”
距离刘省长退休还剩两月时间，由不得高育良不着急。
“是，育良书记。”
“好的老师。”
方案敲定后。
办公室内，三位汉东省的内核人物相视而笑。
“达康书记，同伟都把这么大块蛋糕喂到你嘴里了，你就不表示表示？”高育良轻笑着说道。
“要怎么表示祁省长你尽管说话，只要我李达康能办到的绝不二话。”李达康知道自己是占了大便宜的，也毫不吝啬。
“要这么说我还真有件事情想叨唠达康书记。我手下的那个刑侦支队长李虎，就上回大风厂扣陈岩石的那个”
“缺点基层经验，我觉得他适合去光明区公安局主持领导工作。”
李达康脸皮子跳了跳，随即毫不尤豫：“好啊！正好前段日子光明区的公安局长程度因为严重违纪下马，公安系统的祁厅长说怎么办就怎么办！”（程度落马是因为之前在李达康办公室装监听的事情。）
ps:看网上说程度最后关头没透露祁同伟去向，对祁同伟绝对忠诚，但我认为程度效忠的其实是赵瑞龙。
剧中祁同伟把程度从李达康手里保下来当办公室副主任之后，程度依然出现在山水庄园居多，替赵瑞龙办事。最后时刻的不透露祁同伟去向，也不单是为祁同伟尽忠，同样也是为赵瑞龙的。所以，本文中程度基本没有戏份，作者认为用程度不如用李虎，自己人用起来才放心。