陈瑜深吸一口气，他知道，接下来要说的话，将触动大明王朝最敏感的一根神经。他声音沉稳，却字字千钧：

“陛下，诸位同僚。我大明自太祖立国，分封藩王以屏藩皇室，此乃祖制。然，时至今日，宗室子弟繁衍昌盛，已非国初可比。天下赋税，有近三成用于供养各地藩王、郡王、镇国将军等宗室成员！且其兼并土地，隐漏田亩，与民争利，已成尾大不掉之势，于国于民，皆为沉重负担！”

此言一出，满殿皆惊！虽然这是朝野上下心照不宣的事实，但如此直白地在朝堂上提出，并给出具体数据（三成赋税），还是第一次！不少官员，尤其是非宗室出身的官员，闻言都不禁暗暗点头。

陈瑜继续道：“更为可虑者，朝廷倾尽国力供养宗室，然部分藩王却未必感念君恩。前有安化王朱寘鐇，不思报国，反而举兵作乱！可见，旧有藩禁制度，非但不能屏藩皇室，反成国家痈疽、动乱之源！”

他顿了顿，抛出了核心建议：“故此，臣提议，改革宗室供养及承袭之制！其一，推行‘诸子均分降等袭爵法’。亲王之位，不再仅由嫡长子承袭，而是由诸子均分其爵位俸禄，承袭者递降一等（如亲王诸子承袭为郡王，郡王诸子承袭为镇国将军，以此类推）。其二，推行‘分家析产制’。亲王、郡王之子，成年后必须分出王府，另立门户，朝廷按其爵位给予一次性安家费用及相应田庄，此后其子孙袭爵、俸禄皆按新制执行，不再由主支无限供养。”

“如此一来，”陈瑜环视群臣，声音提高，“既可缓解朝廷财政压力，将节省下来的巨额财富用于铁路、教育、军备等强国利民之策；又可避免宗室子弟坐享其成，无所事事，鼓励其自谋生计，读书习武，为国效力；更能从根本上削弱强藩坐大的隐患，巩固中央集权，保我大明江山永固！”

“妙啊！此策大善！”陈瑜话音刚落，早已对宗室问题不满的官员们纷纷出列表示支持。

“靖安侯真乃社稷之臣！此策一举数得，直指要害！”

“宗室耗费，确已到了非改不可的地步！安化王前车之鉴不远！”

“诸子均分，降等袭爵，可免宗室子弟沦为蠹虫；分家析产，可抑土地兼并，实乃安邦定国之良策！”

支持之声如同潮涌，尤其是户部、吏部、兵部的官员，对此策更是拥护备至。这不仅能解决眼前的财政困难（尤其是铁路经费），更能长远地解决宗室尾大不掉的问题，符合大部分朝臣的利益和治国理念。

朱厚照高坐龙椅，看着台下群情激昂，心中早已乐开了花。削藩之念，历代皇帝皆有，却因牵扯祖制、宗亲舆论，难以推行。如今陈瑜将此策与铁路建设、强国大计捆绑提出，理由冠冕堂皇，又恰逢安化王叛乱提供了口实，引发了朝臣广泛共鸣，正是千载难逢的良机！

然而，他表面上却不得不做出为难之色，皱眉道：“这……此策虽看似有理，然毕竟关乎祖制，变动宗法，恐非易事。朕……朕需斟酌。”他刻意表现出犹豫不决，既是维持仁君形象，避免给人急于打压宗亲的印象，也是要将“被迫同意”的戏码做足。

果然，见皇帝犹豫，支持改革的官员们更加卖力了。连续数日，雪花般的奏章飞向通政司，皆是恳请皇帝顺应时势，改革宗室制度的陈情。理由无外乎“为国纾困”、“为民请命”、“防患于未然”。

与此同时，陈瑜也通过皇家商会的渠道，以及一些与藩王有旧的勋贵，向各地藩王传递信息。内容无非是：陛下经略北庭、平定安化，军威正盛，民心所向；朝廷改革之意已决，大势所趋；若主动配合，尚可保有富贵，皇家商会亦可给予商业合作便利；若抗拒到底，恐非国家之福，亦非宗室之福。

在朝野双重压力下，加之朱厚照如今的威望确实如日中天，军队牢牢掌握在手，大部分实力不强、或本就安分守己的藩王，审时度势之后，虽然心中不情愿，但也知道胳膊拧不过大腿，为了自身长远利益，纷纷上表，表示“体恤朝廷艰难”，“愿遵从陛下圣裁”，支持宗室改革。

数日后，朱厚照见火候已到，终于在又一次大朝会上，面对着满殿跪求的文武百官和一大批藩王“主动”上书的奏表，长长叹息一声，一副“被迫无奈”、“为了江山社稷不得不忍痛”的模样，沉声道：“众卿如此恳切，诸王亦深明大义……朕若再固执，岂非有负天下臣民之望？罢了！便依众卿所奏，改革宗室之制！着内阁、礼部、宗人府即刻拟定详细章程，昭告天下，严格执行！”

“陛下圣明！”群臣山唿万岁，声音中充满了由衷的喜悦。一项困扰大明百年的积弊，一场悄无声息的削藩大计，就在这铁路建设的由头下，波澜不惊地推行开来。节省下来的巨额财富，为纵横铁路的铺设，提供了坚实的财政基础。