闹哄哄的军改终于慢慢平静下来了，一切都在慢慢走上正轨，除了有个别人上书喊着京城兵力薄弱朝廷需要扩军，对于军中的事情大伙儿都不再关注了。

上书的大人说的也有道理，大宋吸取前朝经验，奉行强干弱枝的国策，认为京畿地区集中大量兵力才能有力威慑地方。

经过军改，东京现在有兵力十几万，这让一些人觉得没安全感，兵力太少。

其实相比从前现在军力是更强的，虽然少了许多，但至少们随时拉上战场了，从前倒是数目吓人，动辄几十万大军，拉不出去管个毛用。

但有些大人还是觉得没安全感，咱不管什么能打不能打，几十万人听着就吓人……

老赵和相公们没搭理他们，好容易裁了一些编练了兵马，财政上也能缓口气了，再折腾着招兵？脑子被驴踢了吧？

不管怎么说，军改一刀下去直接给大宋砍掉一大块烂肉，疼是疼了点，病直接好了一半，这件事有点见识的人都看到了。

临到年底了，垂拱殿里的大人们结束议事各自回家了。不出意外的话今天是年前最后一次商议大事了，今天两件事都意义重大，经过长时间的讨论最终都决定了，明天就会下文颁布。

第一件是密州由州升格为府，相应的原知州木子也升了半级，以后就要称呼一

声木知府了，同时木知府终于跨过了六品的门槛升为五品大员，木都头终于往上挪了一下……

其实今天没怎么讨论密州升不升府，这是明摆着非升不可的，密州飞速发展，人口也快速膨胀，俨然已成了山东两路的龙头，升格是必须的。

争论的焦点在木大人怎么安排，功劳就摆在那里，不是你不提就不存在的，今年礼部考评，木大人得了个上上，这没办法，密州一片繁荣，谁都不能昧着良心说木大人的知州做得不好，加上在民间声望日益高涨，所以朝中出现了不小的声音，要给木大人升官。

反对升官的人也不能说木大人功劳不够，而是说木子前面犯了点错，需要再压一压，加上木子年纪太轻，骤登高位不是好事，还是再磨炼磨炼。

争论的挺激烈，最后的决定是再等等，过完年再研究。

第二件是更重要，今天讨论后通过了范相的建议，陕西路与周边重新进行了划分，即永兴军路，鄜延路，泾原路，秦凤路，熙河路。

这是没办法的事，大宋西北太大，与西夏和辽国接壤，战略地位太重要了，如此漫长的边境线军队众多，再加上民政，老范累死也忙不过来，一直都在四处奔波，所以很早之前就有人奏请朝廷重新划定西北各路。

民事还好说，兵事更要命

，底下的将校有个紧急军情把情报送上去了，等收到命令黄花菜都凉了，老范年纪大了，这是实在受不了了，所以上奏朝廷，把各路的权利都明确一下，让各自能找到领导，这事儿政事堂早有预案，也就顺势下文落实了。

最后给各路划定了各自辖区，派遣了官员主事，至于老范则继续待在最重要的永兴军路任四路都部署总览西北大局，同时兼任永兴军路经略安抚使。

西北地区的一把手，其重要性不需多说，权利也大的惊人，还是那句话，也就是范仲淹，换了别人不可能做这么长时间，老范无论是人品还是能力都无可挑剔，大人们早有共识，只要他以后不犯什么大错，封圣就是早晚的事。

重新规划西北朝廷早有计划，都在意料之中，不过老范同时上奏的一件事就让满朝文武有些愣神了。

据老范收到的情报，李元昊已经完成了内部清洗后的稳定工作，从种种动作分析恐怕是要大规模用兵，希望朝廷早做准备。

没错，只是老范的猜测，可朝廷却表现出前所未有的重视，因为大伙儿对老范很了解，他绝不会拿军国大事开玩笑，他如果说有可能，那必定就有了八成把握。

还有一个原因就是老范从去了西北，无论局势如何紧张，从没主动跟朝廷求援，基本上

能自己解决的事儿就咬牙坚持，现在他说西夏要用兵，朝中上下无不凛然。

垂拱殿里只剩下狄青韩琦以及刚上任的陈相公，老赵道：“参谋院的奏疏几位爱卿看过了，该如何应对西夏？”。

陈相公回京时间不长，怎样熟悉政务不便发言，韩琦站出来道：“陛下，参谋院说李元昊已经快要完成准备，若动兵恐怕还是绕不开环庆，臣以为要早做准备，派出援兵，另外还要准备军械粮草”。

大规模的冷兵器国战，基本没有突然袭击的说法，因为要动用海量的人力物力做准备，参谋院的几页老头子根据探子送回来的情报分析，西夏已经基本完成战争准备，最早明年正月低就可以出兵了。

至于出兵的目标则很可能是永兴军路的环庆地区，因为对于西夏来说那里地势相对平坦，而且利于运兵，后勤补给相对容易一些。

(同学们，这里插句嘴，老师对北宋西北地理一塌糊涂，基本都是瞎扯，你们别当真)

对这场战事，大宋上下是有心理准备的，最开始源于木子的跟西夏对耗的国策已经随着时间推移广为流传，所有人都知道宋夏之间必有一战，只是没想到会这么快而已。

最初木子估计至少要耗个六七年，当初老大人推测五年，现在看来是木子估计错误了，李元

昊不可能等到真的熬不住了再动兵，他必定要趁着有一战之力的时候放手一搏，赢了大宋就要议和，输了他就得认怂，甚至一蹶不振。

韩琦的回答中规中矩，派援兵准备粮草军械都是应该的，打仗嘛，打的就是人和钱粮。

可老赵问的不是这个，略一沉吟道：“爱卿所言极是，只是当用何人领兵？”。

这次不同以往了，以往是小打小闹，这次李元昊很可能要拼命了，一旦失败，大宋的整个战略和近几年的努力就要付诸东流，等下次再有底气动手不知道何年何月了，所以这场国战需要名将挂帅。

老赵问这个问题当然不是要确定谁挂帅，因为这种事通常要快开拔了才会公布主帅人选和统领的军队，目的很简单，想想当年太祖皇帝怎么做得就知道了。就是为防备要挂帅出征的人提前做太多准备……

现在还不确定西夏到底什么时候进犯呢，但大概的人选要确定一下，人事调度是一回事，还能防止军情紧急的时候不至于抓瞎。

韩琦踌躇片刻，刚要开口，陈相公却忽然开口道：“陛下，此事非同小可，不可于杂人面前提及”。

赵祯愕然……

狄青正用难以置信的看着他，杂人……身为枢密使，竟然没资格讨论战事，竟然连讨论主帅人选都不被信任，竟然被称为杂人！