“政策层面的改革难度很高，因为许多事并不是孤立存在的，整个社会的构成呈网状结构，你动了某处，它周围都会受到影响，如果周围得到好处，那事情就会很顺利，反之则会阻力重重。

历朝历代从开国定下规矩后后辈的变法都无比艰难，因为变法会导致许多既得利益者蒙受损失，他们必然要极力阻挠反对”。

老王似乎懂了一些，说道：“所以朝廷一直不说变法，只说改制”。

大宋军政都经历了变化，现在又轮到财政，明眼人都知道，老赵和韩琦一再强调不变法，可事实上就是在变法，而这一切的始作俑者就是木子。

是他一手策划了禁军编练和军校，后来导致文官系统跟不上节奏，官制改革也就势在必行了。

结果最后发现即使都改了，幽云依然可望而不可及，因为没钱啥都干不了，三司的改革也就势在必行了。

可论这种事儿，没人比得上老木，格格再能干也毕竟岁数太小，老找和韩琦特意把刚养好病的老王调入三司，然后让他跟格格来灵山岛取经。

木子道：“大宋此次改制并未彻底推翻以前的规矩，严格来说确实不算变法，这件事的契机是南洋”。

老王和格格同时点头，他们大概明白整件事情的脉络了。

推动某事需要动力，说白了就是好处，没好处谁搭理你？

南洋出现大块良田，加上钟蓝的

舰队出海获利，勋贵们眼红之下组建皇家第二舰队，这就是好处。

人是逐利的，有好处当然就愿意干，所以禁军编练经过开始的艰难后越发顺畅，而武将彻底退出政事后，韩琦推动官制改革，裁撤部分冗官就相对容易了，直到现在的三司改制。

格格道：“朝廷已经下旨，从山东开始推行新制，现在各州钱庄已经筹备完毕，各州夏税秋税的运送也要分别包给商队，阿爸还有什么交代？”。

木子问道：“赋税经过钱庄和商队，徭役怎么安排的？”。

赋税徭役，这就是百姓们最相关的事了，许多同学不太理解，老师简单说两句。

其实这四个字并不是单指要交的税收，而是要分开理解的，赋税是指田税和商税，说白了就是种地的交粮食，做买卖的交钱。

徭役则是指政府征发的立役，杂役，军役的统称，当然了，这里特指无偿干活儿。

比如家里有男丁，每年需要出人给官府干多长时间活儿，这事通常要自带干粮的。最常见的是修路，挖沟等等，当然了也包括给官府运送钱粮。

这可不是小事儿，对百姓来说这是个巨大的负担，家里劳力出去几个月不但耽误自己家的活儿，有时候还要额外带吃的，还有更严重的，出门在外有个伤了病了死了残了的，这一家可就没法过活了……

也因此，轻徭薄赋被百姓称颂夸奖，

称为盛世，大概意思就是官府不折腾百姓。

这可是重中之重，从朝廷到百姓都非常关心。

格格道：“我想按阿爸的那个章程，以钱代役”。

以钱代役，说白了，就是你可以给官府干活儿，但需要出点钱让朝廷雇人去干。

相对于逼着人去干活儿，这个办法更灵活，也更人性。

木子笑道：“那个章程是我闲来无事时想出来的，推行天下也没什么问题，现在既然朝廷要在山东试行，为何不干脆再进一步？”。

老王楞楞看着他，感觉自己好像发现了什么。因为事情正在走偏，原本只是三司内部的小改动，以期能节省钱粮，而木子的胃口明显更大。

“木帅的意思，怎么再进一步？”。

木子笑道：“我觉得，干脆来个一条鞭法，省的麻烦！”。

“怎么个一条鞭法？”。

木子拿出几张纸递给老王，示意他一看便知。

所谓的一条鞭法，简单的令人发指，只有百十个字而已，老王却看的脸皮通红全身颤抖。

一条鞭法，说直白些就是官府什么乱七八糟的都不收，只收钱。不管你地里种的什么粮食，税一律折现，还有更重要的，不管什么力役杂役，也一概折现。

而最核心的征收准则是摊丁入亩，也就是说种地多就多拿钱，种地少就少拿钱，简单明了。

这也就是在山东，换了别的地方老木是真不敢把这个拿出来

。

其实朝廷在山东试行是有用意的，山东人自古老实听话，不逼急了不会闹出大事。还有就是老木在山东名望极高，他闺女做事，下面的人都给面子，相对来说会更顺利一些。

老王兴奋的满脸通红，在屋里焦躁的转着圈子，他一眼就看出来一条鞭法的核心，摊丁入亩！

意义非常明显，收税的刀直接指向了地主士绅，因为他们拥有的土地最多！

这是历代文官追求的最高目标，不管他出身是不是地主，至少嘴里必须这么喊。

“木帅，下官即刻回京，必让此良法推行天下！”。

木子忙叫住急性子老王，“王兄且住，此事若冒然推行天下，必起波澜，而且此法不包含士绅”。

老王急了，瞪着木子喝道：“天下乃天下人之天下，我辈读书人享受朝廷俸禄，自当为国效力，缴纳赋税，正是应该！”。

木子摇头轻叹，拉着他坐下亲手给他倒茶。

这里涉及到一个让读书人脸面不太光彩的事，那就是朝廷优容读书人，有功名的人家不需要交赋税。

哪怕你考中最低等的秀才，以后家里就不用缴纳一文钱一斤粮食，不用出一天劳役，就是这么牛叉，羡慕吧？羡慕你也去考呗，正是书中自有黄金屋，书中自有颜如玉……

所以便出现一个现象，凡是当官的，家里必然是地主，区别就是土地多少罢了。

很容易理解，本来

俸禄就高，家里又不用缴税，有了闲钱当然要买地，长此以往下来自然地就越来越多了。

还有更狠的，有个名目叫做投效，比如某人家里有二十亩地，他自愿卖身为奴卖给某个官员家里，当然了，不是真的卖身，只是签个卖身契应付官府。这样操作下来，这二十亩地等于到了官员名下，自然也就不用缴税了，而这个人可以每年向官员交一半或者六七成的税。

这样，他省了部分赋税，官员家里白得了好处，至于官府……毛都没有……

问题是有人少缴税，有人就得多交，所以许多地方投效成风，而没关系没势力的也就越发艰难。

说到这里要夸一下大宋的商税，幸亏大宋不抑制商贾，商税收入可观，如果像大明一样没有商税，以大宋的花销早就穷死了。

老木的意思就是从地主身上收税，而老王的意思则是拿当官的一起开刀，爱谁谁，都要交，想法很好，可是谈何容易。

当官的有话语权啊，你收税收到他头上他能干吗？一句祖宗家法就压死你了。

老木一番布置终于让朝廷下定决心，也把老王引出来了，可惜他低估了老王的倔强。

无论他怎么劝说，老王都要下手，并声称只要能把这事解决了，虽百死而不悔。

老王很清楚自己可能被木子算计了，但他很愿意这么做，因为有些事必须要有人去做，为什么不能是自己？