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第617章 拥兵十万

门下省,

诸位宰相皆在,政事堂上生着炭炉,紫袍宰相们入座,小吏上茶。

“诸位相公,并州大总管府长史窦静在外候见。”

“请进来吧。”裴寂道。

并州大总管李逸上疏在代北驻军屯田,并招商屯,以省军粮运输,此事交付廷议,宰相们都认为过于麻烦,不批准。李逸再三上疏请求,如今李逸他们出人意料的收复了代北云朔之地,再请驻兵屯田。

还特意派了长史窦静入朝当面请求。

皇帝便让窦静今日亲至政事堂,与执政的宰相们辩论此事。

一身此袍的窦静在堂下吏引领下入政事堂,向一众宰相们行礼。

几位宰相对他也挺客气,不仅因他是三品的并州大总管府长史,更因他父亲是已故开国宰相陈国公窦抗,他弟弟还是皇帝的襄阳公主驸马窦诞。

扶风窦氏,虽说其实是鲜卑改姓,自称是汉代窦氏后裔,可大家都知道是怎么回事。

西魏以来,这窦氏可是代代联姻皇族,兴盛的很。

“窦长史,陛下让你来讲讲河东屯田之事,你就详细说说吧。”

裴寂为首的宰相们,反对屯田,是因为此前北疆不宁,突厥屡屡入寇,在代北屯田,那就是浪费力气。

还不如从南边转输粮草储备于坚城重镇之中。

可李逸坚持要求屯田,甚至还有个很大的军屯加商屯计划。这涉及到很多东西,首先就是朝廷在代北的信心。

“诸位相公,”窦静行礼,然后开始解说。

“今年,突厥两次大举入寇,但两次都被击败,赶出关外。

如今,在秦王和武安王的带领下,我大唐将士们更是收复了雁门关外的云、朔之地,

内外长城包围的这块代北之地,首次纳入我大唐统治,可这些年代北被突厥铁蹄反复蹂躏,

地广人稀。

接下来朝廷要守好边疆,不让突厥人再年年入寇,就得驻兵镇戍,可代北偏远,粮草转运极其不便。

运输成本过高,实在严重影响着边军驻防。

因此大总管李逸提议,要在代北屯田,从云朔应三州,到北燕州、蔚州,再到代州武州,以及并州、岚州、石州,

整个屯田计划,总共是涉及十州。

这是过去饱受摧残,人烟稀少之地,如今要加大驻军,要维持军需,最好就是屯田。

既要军屯,更兼商屯。

武安王计划,在朔州总管府下云朔应三州,驻军一万二,屯田二十四屯,每屯五千亩,屯田十二万亩。

代州总管府下代忻蔚三州,同样驻军一万二,屯田十二万亩···”

窦静拿来了一个很详细的计划书,

大致便是代北这十州之地,隶属并、代、朔、石四总管府,朔代石三府,各驻戍兵马一万二,屯田十二万亩,而并州驻军两万四,屯田二十四万亩。

这样总共就是四府驻兵六万,屯田六十万亩。

这样相当于每名镇戍士兵人有十亩以供粮,六十万亩军屯田的收益,一年也有四五十万石粮,差不多就能够这六万镇戍驻军的基本口粮。

再加上招商户屯垦补充,和地方上田赋的补充,

那就可以就地供应这六万边军,无须再从中原内地转输,节省大量人力、物力,减少粮食消耗。

关于商屯部分,

李逸提出了一个特殊的方案,

朝廷河东解池的官盐,拿来招商屯田。商人在代北屯田,向边军输粮,然后给他们解池官盐仓的取盐凭证,纳粮后就能换取盐引,到解池去取盐贩销。

因为售盐较为有利,故此这招就能吸引商人到代北屯田,毕竟就地屯田种粮,然后交给边军,可比从内地运粮过去更划算。

代北有的是地,这乱世里也不缺廉价的雇工,甚至大量蓄奴屯田成本还更低。

而唐初盐法虽和隋朝一样,不禁私人采盐卖盐,可大都被官府垄断。

现在放开个口子,

屯田纳粮换盐,自然是双赢。

而六万士兵驻防,屯田六十万亩,平均一人十亩。实际则是三分防守,七分屯种。四千人防守,八千人屯田。

当然这些兵大多是内地调来的府兵,是轮戍的,农忙时种地,闲时也要训练巡逻守城的。

而其中四千精锐战兵,则专注防守。

这么算下来,一个屯田兵,也只耕种十五亩地,六七人耕百亩,也不算负担重。

屯田也和打仗一样,有奖有罚,订立任务。

裴寂抿着茶水,

他是反对代北屯田的,根本原因不是屯田的收益种种,而是此前他一直都是主和派,

和太子都是一样的观点,攘外必先安内。

认为当务之急是先平定内乱,统一天下,然后休养生息,待实力强大后再来与突厥争雄。

现在嘛,先议和,甚至暂时退让一些,也是有必要的。

故此他和太子都认为,雁门以北的苑君璋可以先不打,和朔方的梁师都一样,这两条突厥人的狗,可以先放一放。

而关内忻代等边州,

则是以守城为主,突厥人来了,就退守城中,不跟他们野战,说白了就是他们要抢,就让他们抢一抢好了,反正代北边州也残破,也没多少人和财物可供他们抢的。

朝廷守住一些大城重镇,不让突厥人长期占据代北就行。

这种观念下,他们怎么会愿意在代北搞屯田这些。

可现在皇帝让窦静来政事堂跟宰相们辩论,就已经是态度在转变了。

这一切,

自然是因为李逸他们拿下了云朔,

这是出乎朝堂众人意料的事。

上次李逸策反高满政,也拿下过马邑,还在黄岭设伏,歼灭南下苑君璋和突厥联军。

可马邑最后也还是被突厥人夺了去。

但这回,似乎不一样了。

“陛下先前已经下诏秦王班师,解散河东行营,为何武安王还又再次挑起边衅,在此时出兵策反苑君璋,这不是又要引突厥来攻?”裴寂打断了窦静的话。

窦静道:“裴相,长安距代北千里之遥,陛下诏令还刚出长安,武安王便已经率兵出了雁门,

诏令还没到太原,云朔皆已拿下矣。”

一句话把裴寂想要扣李逸违抗诏令的帽子挡住了。

萧瑀问,“李司空这计划倒是做的好,代北十州之地,军屯六十万亩,商屯四十万亩,

一百万亩屯田,年可收粟至少七八十万石,供养六万边军完全没有问题。

只是,想法是好的,但真要军屯六十万亩、商屯四十万亩,也不是一张纸几句话说能办成的吧?

耕牛、农具、种子如何考虑的?

若是突厥再次入寇,这屯田是否打水漂?”

几位宰相轮流问话,

可大家都很清楚,今天讨论的不是屯田的事,真正的问题核心是屯兵。

李逸要在代北十州之地,屯兵六万。

这可跟河东行营几万兵马不同,行营是战时设立,打完就撤。而这六万兵,那就是要长驻的,府兵们轮流替换戍防。

加上地方上的军队。

这意味着,代北十州之地,能有小十万兵马。

常驻军队十万。

这很惊人,也很敏感。

尤其是现在那位秦王还借着战事为由,仍在代北。

李逸虽是并州大总管,可他也还有个陕东道大行台左仆射衔,这意味着李逸是可以把并代朔石四府十州兵马都管起来的。

屯田能解决粮食转运问题不错,

可他们更关注的还是驻军的问题。

“我认为,代北没有必要长期驻守那么多军队,雁门、太原驻军两万左右,加上地方州兵、土团,已经足够了。

增加更多驻兵,朝廷也难支撑,就算屯田,可也需要耕牛种子这些,何况驻军开销又不仅是粮食。”

裴寂也是干脆摊开了说,

反对驻扎这么多军队在代北,自然也无须搞那么多屯田。

李逸那个什么开中法,输粮边军换盐引,更没必要。

窦静看着一众宰相,

很诚恳的道:“诸位相国,我赴任并州,随军北上,沿途所见,触目惊心啊,代北大好河山,可许多地里鸡犬不相闻,白骨露于野。

突厥一次次的入侵,把诸边州摧残的不成样子。

如果朝廷不驻军,那就没有边防。

没有边防,那突厥只会得寸进尺,要不了多久,代北诸州就沦为他们牧马之地,再往后,他们就会继续南侵,到时并州、汾州,甚至是晋州,又要放弃吗?”

“武安王在马邑时说,我华夏虽大,可没有一寸土地是多余的。我大唐是华夏正朔,自然要守住祖宗留下的每一寸土地。

我们不能让我们的子孙后代,戳我们的脊梁骨啊。”

裴寂反问,“武安王难道能保证,十州驻军六万,屯田百万亩,就能守住边防不失,就不再让突厥入寇?”

窦静挺身直言,“没有谁敢拍胸脯保证说能边防不失,可总好过什么也不做,就这样放弃边防要好。”

不待裴寂再开口,

右仆射萧瑀先接话,“说的好,做总比不做要好,我认为既然武安王已经收复了云朔,那也是时候重建代北边防了,我支持武安王的驻兵屯田计划。”

中书令封德彝笑着跟上,“确实如此,我也赞成武安王屯兵守边。”

杨恭仁和陈叔达两宰相也都支持,云朔收复,谁敢轻言放弃,那以后谁就得被戳脊梁骨,甚至若是宣扬一番,那这相位都要坐不稳。

何况,今日皇帝下旨让窦静来政事堂和宰相们辩论,已经足以表明皇帝的态度。

政事堂上,

罕见的出现了裴寂一人反对,萧瑀陈叔达杨恭仁封德彝四宰相都支持的场面。

此结果上奏皇帝,

于是李渊决定同意在代北的屯田计划。

屯田计划同意,屯兵计划自然也同意了。

(本章完)

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