“这第三阶段嘛，就是法制上的的推行了。”
庞昱看着范仲淹，眼睛眨了眨。
“厉行法治，关于这个，范爷爷您老主要分为了两点去推行，”
“一：重命令。”
“针对朝廷过去颁布的法令“烦而无信”的弊病，您老提出朝廷今后颁行条令事先必须详议，“删去繁冗”，审定成熟后再颁行天下，一旦颁行，必须遵守，不得随意更改，否则要受到惩处。
“这样，朝廷的命令便不至于经常变更了，更有利的执行。”
“二：推恩信”（
“关于这一点，更像是对前一点的延续和补充了，说的直白一些，就是落实朝廷的惠政和信义。”
此时茶水已凉，但是庞昱也不在意，继续说道：
“圣上三年一郊祀，照例大赦天下、免除百姓多年积欠的赋税，但大多未彻底施行，成了摆设。
范爷爷您老对此，就要求取信于民，主管部门若有人拖延或违反赦文施行，要依法从重处置。
除此之外，必须向各路派遣使臣，巡察那些应当施行的各种惠政是否施行。
这样，就不会发生阻隔皇恩的现象。”
“以上
，就是范爷爷您老，改革变法的主要内容和目地的。”
庞昱微微低头，对着范仲淹抱拳恭敬道：“不知道小生说的对不对？若有错误，请指点出来，加以改正。”
“关于新政，小生大抵了解的也就是这么多了。”
范仲淹久久无言，和欧阳修再看庞昱的眼中时，也已经多了一丝别的意味。
炽热还有…激动。
“昱儿你这…哪里是不甚了解，兼简直就是把老夫筹备这么久的改革，给研究个了透，一语道破啊。”
良久，范仲淹这才感叹道。端起已经凉透的茶水，喝下一口，压住心头的震惊。
庞昱闻言挠了挠头，这下子有些不好意思了，微微脸红。
“还好，小生也只是随意淡淡而已，上不了台面的。”
庞昱谦虚着摆摆手。
“上不了台面？随意谈谈？那昱儿你这政治敏觉性，还真是有些高啊，不入朝为仕，还真是可惜了如此这么一个天才。”
范仲淹笑着打趣道。
“呵呵嘿。”
“总之，范爷爷您老确实是很有高见，这些政策，分别从政治，经济，再到法治上，每一条都是对症下药，如果没出
意外，实施实行，着实可以极大改善大宋现状。”
“相比之下，范爷爷您老才是真正的政界天才了。”
庞昱感叹道，这范仲淹，他心里确实是敬佩的，能够一人，看出这北宋的“病症”，并且提出相应的解决方法，甭管最后解决了没有，光是能做到这一步，这已非常人能比了。
出为明相，处为名贤；乐在人后，忧在人先。实在贴切！
“呵呵，”范仲淹笑了笑，转眼眉目有些低沉了，轻微一叹，“就算找到了“病症”，又开出了“处方”又如何，新政刚开始推行，一年四月的时间，就腹死胎中了，”
“这终究，是一个失败的变法啊！”范仲淹抬头，目中似乎有水雾浮现，老泪纵横。
“唉。”欧阳修走向前，轻轻拍着范仲淹的肩膀，“别多想了，还有机会的。”
欧阳修太了解自己这个好友了，新政的失败，是他一生的痛，他为新政，劳心尽力，付出的太多了，如今却在短短一年多时间久宣布了终结，又怎么能不伤心欲绝？
他远没有表面上如此看的开，如若不然，也不会一去邓州一呆就是将近三年了。
“不以物喜，不以己悲”的范文正
。什么事情都能淡然处之，唯独这件事，难以放下。
因为他是范文正，仅此而已。
庞昱见状，心里多少也起了一丝悲怆，安慰着说道：
“范爷爷的新政，本身无错的，只是执行上出了问题，这与范爷爷无关。”
“每一个能改变世界的重大决策，实施的道路上都不可能一帆风顺。”
范仲淹闻言，点点头。泪光止住，他本就是有感而发而已，情绪来的快，去的也快。
更何况距离变法失败也都三年过去了，再次回想，虽然仍旧觉得满心悲怆，但是还不至于让他在庞昱面前失态。
“那你说说，你说变法本身没问题，是执行出了问题，为什么会出问题呢？”
范仲淹揉了揉眼睛。恢复了那副笑呵呵的样子，淡然开口。
“这个啊，显然，是触碰到的利益关系太多，阻力太大，有人见不得新政施行，所以最终惨淡的收场。”
庞昱摸了摸鼻头，“恩荫减少、磨勘严密……这哪一项不都要触碰到了各方相关利益啊。”
“又不是所有人都有范爷爷您那高尚的情操的，更多的人，在意的只有自己过的好不在，新政一旦真正的推行
，最先受损的，就是这些守旧官僚，这种情况下，他们自然要千方百计的阻拦新政的推行。”
庞昱嘀咕着，看了一眼欧阳修，在欧阳修的目光示意之下，继续对着范仲淹说道：
“别的不说，光是那条陈十事之一的修武备，不就因为群臣反对，所以刚提出来就被取消了吗？”
“而实际上，这条陈十事之中，就这一条，一道真正的实施下来了，影响最大，成效也最好，但是同时，触及到的后方利益纠纷，也是最为错综复杂的。”
说白了，范仲淹也知道宋代冗员，冗兵，冗费严重的问题，所以出了如此一些政策，目地就是为了改善这一情况。
可是说起来容易，做起来却难如登天，这么多年过去，无论是冗兵还是冗员，彼此早就形成了一个固定的体系，错综复杂的利益关系网相互纠缠着，和各方势力相关联。
范仲淹想要剪断，又谈何容易？一旦真正的改革了，触碰到的，是无数官僚的利益。
这种情况下，新政仍旧能坚持一年零四个月，都算是范仲淹本事了然了。
毕竟，大宋几十年的弊端，不下猛药，没有强大的动力，又怎么可能清除完成？